El presente artículo busca determinar cuáles fueron los principales puntos de tensión que se dieron en torno a la definición de la ciudadanía durante los debates llevados a cabo en el Congreso de Cúcuta de 1821. Se hace un seguimiento a las opiniones expresadas por los diputados en torno a los criterios de propiedad, ilustración y residencia, que fueron considerados pertinentes a la hora de reconocer los derechos constitucionales a elegir y ser elegido. Se exploran las nociones que expresaron en torno a lo "extranjero" y lo "nacional", en tanto referentes básicos al momento de definir el nivel de integración social que conlleva la figura del ciudadano
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