Las cuantificadas desigualdades sociales concentradas en territorios de frontera y en personas de color y fenotipo negro, portadoras de una historia silenciada dentro de la Nación, muestran la presencia de desigualdades raciales que perjudican los procesos de cohesión social y la democracia inclusiva; ellas son fuente de un profundo malestar sociohistórico que el Estado y la sociedad no han querido escuchar de manera franca. Del mismo modo, tampoco han tratado de comprender su complejidad para actuar al respecto. Este libro presenta los resultados de una importante investigación desarrollaóda en ocho ciudades colombianas sobre el tema de las Acciones Afirmativas. En él se encuentran las posturas, ideas y resistencias de diversos actores referidas al tema en cuestión y valiosos aportes a los debates actuales sobre construcción de ciudadanía diferenciada étnico racial negra, afrocolombiaóna, palenquera y raizal dentro del Estado pluriétnico y multicultural.