Analiza el surgimiento del Partido Civil antes de la Guerra con Chile. Señala las características sobresalientes de la burguesía limeña, clase social de la cual emergió dicho partido. A continuación analiza el rol del Congreso, de las elecciones y de la presidencia de Manuel Pardo. En el Congreso, el partido logró imponerse a sus opositores gracias al voto unificado de sus miembros. Las eleccions, a su vez, exigieron un esfuerzo común de los civilistas, que debido a la legislación electoral se repetía cada dos años. Termina explicando la conformación social elitista del partido y sus rasgos eminentemente limeños
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